Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở phú thọ

- c trng qui vi doanh nghi
trc ti, nhng mc, m
ch yu.
-  xuc gin qui vi doanh nghin
c ti p vi min ca
tnh, ca Vit Nam.
7. Kết cấu của đề tài
i m u, kt luu tham kho, na lun
c kt ct.
Chương 1:  c tin v qui vi doanh nghi
vn c ti p tnh
Chương 2: Thc trng qui vc
ti
Chương 3: n qui vi doanh
nghitrc tii t

CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI
VỚI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI Ở ĐỊA BÀN
CẤP TỈNH
1.1 Những vấn đề chung về doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài
1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài và doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp
nước ngoài
1.1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài
Hit nhi  cc tip
t c u c gt hoc mnh ca v nh
n cht, nc ca ho k n mm

 Wikipedia: c ti (FDI: Foreign
Direct Investmentn ca cc
t l sn xum
quyn qu sn xu
T ch i Th gii   FDI: c tip
y ra khi m mc mn  mc
i quyn qu din qu  t FDI v
 n lng hp, c 
qu         kinh doanh. Trong nh ng h    
oc gc g

m do Qu tin t quc t  c
cc ti vc thc hi c l
trong mt doanh nghip hong  nn kinh t i nn kinh t cc
c tiu lt hiu qu cao trong qu
nghiy, s n gic tip v
ti
Lui Vic ti
vit Nam vn bng tin hoc bt k  tin
nh ca Lut 
c ti
thc xut khi ch s hu vng thi qu
ng s dng vng vn lc s
t nh nhm thu li nhun
cao.
1.1.1.2 Doanh nghiê
̣
p co
́
vốn đầu tư trư
̣
c tiếp nươ
́
c ngoa
̀
i
 b vn hop doanh nghi
tham gia trc tip ho p qu  n nay v u quan
ni lo
- Doanh nghip v 
 sn xut ca doanh nghic s ti - - ni
quyn qun tr  n, sn xut, k thut, xut nhp khu, s da
ch  nhu ki thut vi nh
quyn lc cc s ti tip nh
- Doanh nghing lon c
s quc tip c      ng theo lu a
c s t ting kinh doanh nhm thu c lt c 
-  chc kinh t, doanh nghi
 hu t  c phng hay
quyn b phi i vi doanh nghi         i vi
doanh nghi
Nhng quan niy s ng nhn quc t trong quan
nim v doanh nghic tii qu
nhau v u t   hoch qun
i vp.
  hiu: Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
(hay còn gọi là doanh nghiệp FDI) là một loại hình tổ chức kinh doanh, trong đó có một hay
nhiều chủ đầu tư cùng góp vốn, cùng quản lý cơ sở kinh tế đó vì mục tiêu lợi nhuận, hoạt
động sản xuất kinh doanh, phù hợp với các quy định luật pháp của nước sở tại và thông lệ
quốc tế.
1.1.2 Đặc điểm hoạt động của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt
Nam
Mun qup FDI hiu qu cn hin chc hot
ng c th:
- Th nht, doanh nghing t chc kinh ch y
thch nhim hu ht phn ho s v
   i nhun, t ki  
nhim v kt qu sn xut kinh doanh c t
t
- Th hai, quyn qup ph thu l v yi
c tim gi v  chp chu ng ca
 hong theo lut
c Vic t. (bao gm luc gia xut
c t).
- Th ba, qui vp FDI ph i gia li
 ti vi ch  t c   i
nhun kinh tc s t - y ra
n, b c mi quan h  ht ch
gia ha
- Th i gian hong ca doanh nghi  c C
XHCN Vit Nam quyi vi tng d ng hc
bi 
- Th u tp nh
gp gi v , li sa
c bing kinh doanh ca doanh nghii phc tp, nhiu
khi mang s c nh
Th p FDI hoi s a Hng qun tr
c chm trc tic Hng qun trc ca
Vit Nam ch thc hin ch mi vng ca loi
 n ch nhng
i do chy theo li nhun kinh t c cc
qui lo
1.1.3 Tác động kinh tế - xã hội của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đến
địa bàn tiếp nhận đầu tư
1.1.3.1 Tác động tích cực
- n vn: Vin
u qu. ng v u hiu t
mt lot s i theo chic ca nn kinh tc bit ngun
quan tr khc phng thiu v 
a, ng vi gian tr n vt. c ta, FDI
tr  n vn b  ng nhu cu v v    
c.
- Chuy, kinh nghim qudoanh nghip FDI
n lin vt b, k m bo
c sn xung nhc li nhun tc thc hin ch
yu bp mi vi nha  lc hu, ch yu
dc chuy p
c tit git ki 
ln nhi v

u t, 

  y s i mi
k thuc sn xut c
mc bii v mng k thu 
li v
- n nguo vip FDI ti vi
ln cho nguc   dng nhiu lao
 n t, ch bii, ci thii
sng mt b phn trong c          
 tham gia trc ting cn FDI, Vit
 qu thu cao,
, tc tip cc vi khoa hc, k thu 
p hi lung tt, hc hc, kinh nghim
qun.
- n m rng quan h i ngoi, ch ng hi nhp kinh t khu v
git nhp khi th u qu kinh t theo quy
c hin xut; nhp khch v khan him cho sn
xung thi, xut nhp khng ngoi y
ch vng kin thp n
 u.
1.1.3.2 Tác động tiêu cực
- Mt s doanh nghic hinh ca lut 
vic s di Vii gian hc nghc hin
  bo hi
 ng
- Vic chuy mang li hu qu c nh y
i d ct Vi ym tra
    a kh     t Nam mt s   t b lc hu,
chuy tng phng b h m l
c a th ng th gii.
- c chin gi u
c tng nhc thu, tit, i
chung ca cy ra tranh chng trong mt s doanh nghip FDI. Gn
a mt s doanh nghi gi i
 thi s.
1.2 Quản lý nhà nƣớc đối với doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài ở địa
bàn cấp tỉnh
1.2.1 Khái quát quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước
ngoài ở địa bàn cấp tỉnh
Quc ch y cha h thng 
i vng cng th
quc hit ch
c nhng t chc b ng c ch  i
b c
 phi hp cht ch gic
vi doanh nghip FDI. Mt mc v m bo cho li
p, crin ng
n cc, c doanh  tham gia nhiu mi quan
h lch,  quan h ny  kh ng dn ti xung t m ch  nc mi  kh ng
x l xung t 

1.2.2 Mục tiêu của quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
Th nhc vi doanh nghip FDI s  ni
lng thi tranh th tn l ng hi nhp kinh t quc t 
n nhanh, hiu qu, bn vng, thc hio s ng cho nn kinh
t nhic.


, qu  i vi doanh nghi




thin h tht v   qup FDI.
Th    u l u qu qu    i vi ho ng doanh
nghic bing ca th ng.


, qui vi doanh nghim thc hi
c mc t hii, kinh nghim
qun c 
 hii, tit kin vng.


, qui vi doanh nghip FDI nhu kinh
t, chuyng theo ching chng, hiu
qu n vng


, qui vi doanh nghip FDI nhm t
, kinh t - i nh, nhu kin cn thin li cho s ra
ng kinh doanh cu qu ca doanh nghip FDI.
1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có hiệu
quả
1.2.3.1 Xây dựng chiến lược, kế hoạch quản lý
Qui vi doanh nghi, chic,
 hoch, quy ho 
n kinh t cc, ca tnh.
 p nh
 ng chic, quy ho ho
t quan trng trong quc.





[14]
 dng chic, k hon ph
  t gim bo la c 
 thc hin tt chng thng nht t chc b p
 phi hp nhc b phn
trong b ng FDI.
      ch

    n cht
ng d t cung - cu, 



a th c ph
dng k ho



i tc t hin nay; c 
ng, 

c t linh hoc bing ca
th c t.
 l quy ho - k thut gn vi quy ho
nh m ng dc hin,
bm vip qun ca t
ph, va bo v lc gia.
V chii gian ti, C t
n bn v sch, s dng tit ki
hiu qu p h tr.
1.2.3.2 Chính sách ưu đãi của nhà nước
 cu2005, Vio lut quan trng nhm ci thin
c tin doanh
nghit doanh nghip (thng nht). , 
b





 , , 



















- Lut u  ngy 29 thng 11 nm 2005;
- Lut Doanh nghip ngy 29 thng 11 nm 2005;
- Ngh nh s 108/2006/-CP ngy 22 thng 9 m 2006 ca  ph quy nh
chi tit v ng dn thi nh mt s iu ca Lut u 
- Ngh nh s 88/2006/-CP ngy 29 thng 8  2006 ca  ph quy
nh
v ng k kinh doanh;

- Ngh nh s 101/2006/-CP ngy 21 thng 9  2006 ca  ph quy nh
v vic ng  li, chuyn i v  k i Giy chng nhn u  ca Doanh
nghip FDI theo Lut Doanh nghip v Lut u t.
- Quyt nh s 1088/2006/Q-BKH ngy 19 thng 10 n 2006 ca B K
hoch v  v vic ban   mu  bn thc hin th tc v u  ti Vit
Nam.
-   quyt s 13/NQ-CP v
ng, gic tii gian ti.

-  -u c
n t chng hong ti VN.
-    th s 1617/CT-TTg v vic
ng thc hin chc tii
gian ti.
- -2010, B K ho 2879/BKH- vic
i v 
Th 
p vn 2011-t
u qu ch t p, thn qu
ho tip tu qu qung thi
m hn chng chuya
p FDI.
1.2.3.3 Thẩm định dự án cấp phép và thực thi giấy phép
 , 




, ; 

 

Khi thc cm bo l
nghip FDI trong quan h i ln pht lu
,   d c th
p gi 
 p ca m i quy hoch chung;
 k thu p vp nhu qu KTXH
do doanh nghing to ra.
1.2.3.4 Kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp
  kim tra,    doanh nghip FDI   hin m bt hp  sai
 trong t chc thc hin  kp thi u chnh hoc kin ngh vic u chnh  lut,
  v u  c  theo quy nh ca p lut.
 quan                
 tra          doanh    
 


ng thc thanh tra, kio ra ngu
phn hi t doanh nghi  u qu
 ha h thng lu 
c th   c b        n thit
 qu u qu, u kim sau cng
nhc bit si trong thi gian ti cng x nh
ng thi cnh c th m ca t
quan qu 

1.3 Kinh nghiệm quản lý các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài của một
số địa phƣơng trong nƣớc
1.3.1 Kinh nghiệm của 1 số địa phương trong nước
1.3.1.1 Kinh nghiệm của thành phố Hà Nội
Mc quy hoch tng th n kinh t
- 2020   quan trng cho ving
chiu c ti
nh v 
u yu t t th u t v  h tng, s ng x c
i v
Nt s i vi doanh nghip FDI. Khi
p s  ng kt cu
h tm, min thu i vy kinh t quan trng.
B kinh nghin phi
p v 
mang chu sn xuu.
1.3.1.2 Kinh nghiệm ở Đồng Nai
Th nh
 nh ct. c,
c hi qut ca, thi gian c
nghi
Th hai, vn do ch 
ng quy hoch tng th ng thi, linh ho
n kt cu h t thun v  dng h
tng.
Th o nghng nghing.
Th ng la ch i s p
thu       ti   t Bn, M   c 
nghip mi (NICs)
1.3.2 Những bài học có thể vận dụng vào thực tiễn của Phú Thọ

 




 

 



CHƢƠNG 2: THƢ
̣
C TRA
̣
NG QUA
̉
N LY
́
NHA
̀
NƢƠ
́
C ĐÔ
́
I VƠ
́
I DOANH NGHIÊ
̣
P
CÓ VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TI PH THỌ
2.1 Thực trạng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài và hoạt động của các doanh
nghiệp có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại Phú Thọ
2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ
2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên






 ,  g, 




















   
Minh,  . 










 









 , 




 50km,   
200km,  170km,  3 

 : ,




.  t v 

n l





, 


, 







 , ,
 u ti tng tc

2.1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội
 

, :
Hin nay,  13 

, , tro

 Vi
i ca tnh  
Bc.
  ng 

p 24 


2.1). 

 
         

.




 .  










y,   u kin thun tiu m a
t cu h tng, nguch v h tr  c tip
ng cp FDI.
 Ch  a tnh
  v
nh ti Ngh -
a Th  v







 a tnh nhm to
n l khuyn kinh t trong c c
p.
Ưu đa
̃
i về thuế thu nhâ
̣
p doanh nghiê
̣
p:
Miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp:
Ưu đãi về thuế nhập khẩu
Ưu đãi về thuế sử dụng đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thuê mặt nước
Hô
̃
trơ
̣
đầu tư về đất
Hỗ trợ đầu tư trong lĩnh vực đầu tư hạ tầng và phí hạ tầng:
Hỗ trợ các dịch vụ và xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại:
Thứ tự ưu tiên đầu tư như sau:
2.1.2 Thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Phú Thọ đến năm 2010
2.1.2.1 Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
 






1992 t .  20/09/2010, 
113 









 619,5 

, 



83 












 440,5 

, 30 





 








179,0 

.
n 2001 -  c 4,3 d n FDI.
 d  nh mi ch c
duy nht 1 d c cht d p tc gi t
u khi sc 8 d  S d nh
c ti 23 d n nh
d t 7 d   
  ng d 

13 16 



, 
c 7 d 


, 
, :
2001 - 2007: 16 









 98,65 

;
2008: 5 









53,5 


2010: 6 





: 49 

.
 
2001,  1  9,5


2002 2003, : 37,0 


2002 144,1 

2003. 2003 
144,1 


giai -
- 
- 
2007 

77,8 

, 17,2% 





 


 

2001  


        

USD, 



         

 












Tn 2001 - 2010, d   ch  
doanh ho c hng h
t hin s ng d   
chi c   n


100% 





(341,2 triu USD so vi 110,3
tric bim v  d 
vt trn c v s d  y,
 ng vn 47,6 tri
 ng vn 30,2 tri- 
i c li: Vn d p 2 - 3 ln vn d 
 
- 
 . 
 89 , 78,7%  527,4 , 10 


 
 

Xem chi tiết: Hoàn thiện quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở phú thọ